Сегодня 24 мая 2019 года
Для слабовидящих

Отдельные общественно значимые мероприятия "Плана противодействия коррупции в таможенных органах ДВТУ на 2009-2010 годы"

PDFПечатьE-mail

Отдельные общественно значимые мероприятия "Плана противодействия коррупции в таможенных органах ДВТУ на 2009-2010 годы"
ПЛАН
противодействия коррупции  в таможенных органах
Дальневосточного таможенного управления на 2009 – 2010 годы

 

Номер п/п

Мероприятия

Срок выполнения 

 

 

Ожидаемый результат

1

Конкретизация механизмов  урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Организация взаимодействия с комиссиями законодательной и исполнительной власти, общественными организациями по вопросам противодействия коррупции в целях выработки  совместных мер и действий, направленных на профилактику и предупреждение коррупционных проявлений.

Постоянно

Обмен опытом работы в области противодействия коррупции

1.2

Осуществление взаимодействия с Федеральной налоговой службой России по осуществлению контроля за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов в процессе прохождения государственной гражданской службы.      

Постоянно

Контроль соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей

1.3

Разработка тестовых материалов и организация  приема зачетов у должностных лиц таможенных органов ДВТУ по знанию ими нормативной правовой базы, направленной на противодействие коррупции в таможенных органах.

 при проверке организации профучебы

Закрепление знаний нормативно-правовой базы по борьбе с коррупцией

1.4

Организация и проведение  совещаний по обмену опытом с председателями комиссий таможенных органов ДВТУ по вопросам деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

1 раз  в полгода

Повышение уровня знаний должностных лиц таможенных органов, активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

1.5

Доведение до вновь принимаемых на службу  должностных лиц таможенных органов в рамках профучебы следующей информации:

- понятия конфликта интересов, личной заинтересованности;

- порядка действий должностных лиц в случае возникновения ситуаций, которые приводят или могут привести к возникновению конфликта интересов;

- порядка и особенностей работы комиссии таможенного органа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Постоянно

 

Повышение уровня знаний должностных лиц таможенных органов, активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

1.6

Доведение до должностных лиц структурных подразделений ДВТУ  результатов работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Постоянно

Усиление нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны должностных лиц

1.7

Соблюдение установленного российским законодательством порядка выезда в служебные командировки за границу должностных лиц таможенных органов, исключающего финансирование за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности ФТС России с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

Постоянно

Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.8

Проведение работы по контролю соблюдения должностными лицами структурных подразделений ДВТУ установленного порядка обмена служебной информацией, ставшей им известной в ходе служебной деятельности, и соблюдения запретов на распространение информации ограниченного пользования, государственной и коммерческой тайны.

Постоянно

Обеспечение соблюдения должностными лицами структурных подразделений ДВТУ правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей.

1.9

Организация и проведение занятий по изучению требований законодательства по предупреждению и противодействию коррупционным деяниям в ходе отработки учебных программ подготовки и переподготовки должностных лиц таможенных органов.

Постоянно

Повышение уровня знаний должностными  лицами таможенных органов нормативно-правовой базы по борьбе с коррупцией.

2

Выявление и систематизация причин и условий коррупции,

мониторинг и устранение коррупционных рисков

2.1

Проводить анализ технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля и вносить предложения руководству ДВТУ по устранению недостатков и недоработок, позволяющих недобросовестным должностным лицам таможенных органов использовать их вопреки интересам службы в таможенных органах.

Постоянно

Своевременное выявление и устранение коррупционных рисков

2.2

Проведение правовой и финансовой экспертизы проектов государственных контрактов в части экономической обоснованности и целесообразности их условий, соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В ходе заключения государственных контрактов и договоров

Целевое, эффективное использование бюджетных средств

2.3

Принятие мер по устранению случаев участия на стороне поставщиков (исполнителей, подрядчиков) близких родственников должностных лиц, ответственных за подготовку и принятие решений по размещенным государственным заказам.

Постоянно

Выявление и предупреждение фактов участия в размещении заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за подготовку и принятие решений по размещенным государственным заказам

3

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, установление системы обратной связи с участниками ВЭД

3.1

Организация информирования должностных лиц таможенных органов, а также лиц, принимаемых на службу в таможенные органы о порядке действий в случаях обращений со стороны участников ВЭД и иных лиц с предложениями о содействии в противоправной деятельности в сфере таможенного дела.

В течение месяца со дня приема на службу, в дальнейшем не реже 1 раза в год

Совершенствование системы обратной связи с участниками ВЭД

 

3.2

Организация взаимодействия с участниками ВЭД в части информирования ими таможенных органов об известных им фактах злоупотреблений и нарушений на заседаниях консультативных советов при таможенных органах  ДВ региона. 

Постоянно

Совершенствование системы обратной связи с участниками ВЭД

3.3

Поддержка на официальном интернет-портале (сайт ФТС России, раздел ДВТУ) специального раздела с возможностью обратной связи с посетителями для сообщения информации о фактах проявления коррупции в федеральном органе исполнительной власти.

Направление информации о выявленных фактах в подразделения собственной безопасности и подразделения инспектирования и профилактики правонарушений

Постоянно

Совершенствование системы обратной связи с гражданами, оперативное реагирование и пресечение незаконных действий, привлечение виновных к установленной законом ответственности

3.4

Проводить мониторинг и анализ жалоб на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела на предмет указания в них информации коррупционного характера.

 

Ежеквартально

Выявление проявлений коррупционного характера, злоупотребления служебным положением

3.5

Проведение на заседаниях комиссий таможенных органов по противодействию коррупции, должностным злоупотреблениям и нарушениям служебной дисциплины всестороннего анализа содержания обращений граждан и должностных лиц таможенных органов, содержащих сведения о коррупционных проявлениях, и результатов проверки информации, содержащихся в указанных обращениях.

1 раз в полугодие

 

Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций

3.6

Организация работы по доведению через средства массовой информации до сведения участников внешнеэкономической деятельности о возможности обращения в таможенные органы по вопросам, входящим в их компетенцию, по каналам «телефона доверия».

Постоянно

Совершенствование системы обратной связи с гражданами

3.7

С целью противодействия коррупции в таможенных органах ДВ региона осуществлять анализа публикаций в СМИ на предмет наличия сведений о фактах коррупции. 

 

Постоянно

 

Выявление проявлений коррупционного характера, злоупотребления служебным положением

4

Иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции

 

 4.1

Обеспечить эффективный контроль за использованием объектов федеральной собственности и средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможенных органов ДВТУ. По результатам контрольных мероприятий вносить предложения по устранению выявленных нарушений и о назначении служебных проверок по фактам коррупционных деяний в финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов.  

Постоянно

Выявление нарушений законодательства при расходовании средств федерального бюджета

4.2

При выявлении в рамках ведомственного контроля нарушений таможенного законодательства, допущенных должностными лицами  таможенных органов, и возникновении обоснованных предположений в коррупционной направленности действий должностных лиц, принявших неправомерные решения, принимать решения в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

Постоянно по мере выявления

 

Сокращение количества проявлений коррупционной направленности и злоупотребления служебным положением

4.3

Проведение инструктажа по противодействию коррупции с должностными лицами структурных подразделений ДВТУ перед каждым планируемым выездом для осуществления инспекционных мероприятий в отношении участников ВЭД (осмотр, досмотр, общая, специальная таможенная ревизия)

На постоянной основе при проведении проверочных мероприятий

 

Снижение риска возможных коррупционных проявлений

4.4

Проведение целевых проверок принятых решений по классификации и стоимости платежеемких товаров, объем ввоза, которых в стоимостном и/или количественном выражении превышает 5% в структуре импорта, оформленного в зоне деятельности таможни (таможенного поста).

В течение месяца после выявления данных фактов

Выявление фактов занижения таможенной стоимости товаров

4.5

Организация взаимодействия с судами по внедрению в практику рассмотрения дел о коррупционных проявлениях на выездных заседаниях суда с участием представителей таможенных органов.

Постоянно

Повышение информированности должностных лиц таможенных органов о состоянии правопорядка

4.6

Организация информирования руководства ДВТУ, ФТС России о состоявшихся судебных решениях в отношении должностных лиц таможенных органов (в том числе и бывших), привлечённых к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности, совершённые в период прохождения службы.

Незамедлительно после поступления решения суда в таможенный орган, ДВТУ

Повышение информированности о состоянии правопорядка

4.7

Осуществление анализа эффективности реализации мер, определённых аналитической программой ФТС России «Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007-2009 годы».

1 раз в полугодие

 

Совершенствование предупредительной и профилактической работы, направленной на противодействие коррупции

4.8

Направление в таможенные органы аналитические записки, обзоры о соблюдении должностными лицами таможенных органов ДВТУ требований Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в части обоснованности возбуждения и прекращения дел об административных правонарушениях, уголовных дел, соблюдения законодательства  при производстве по таким делам.   

 

постоянно

Повышение информированности об ответственности должностных лиц при производстве по делам об административных правонарушениях

4.9

Организация работы комиссии ДВТУ по контролю за выполнением антикоррупционных мероприятий в таможенных органах Дальневосточного таможенного управления, созданной приказом ДВТУ  от 21.02.2007 №96  (в редакции приказа ДВТУ от 27.10.2008 № 593).

Постоянно

Профилактика и противодействие коррупции, должностным злоупотреблениям, нарушениям служебной и трудовой дисциплины со стороны должностных лиц ДВТУ.

4.10

Проведение анализа допущенных однотипных нарушений в деятельности таможенных органов.

Направление информации о выявленных комиссиями ДВТУ и ФТС России нарушениях в деятельности того или иного таможенного органа в таможенные органы региона с поручением о представлении ими отчетов о принятых мерах по устранению в своей деятельности аналогичных нарушений.

1раз в полугодие

Сокращение числа нарушений требований таможенного законодательства

4.11

Проведение анализа результатов служебных проверок   и  адекватность принимаемых мер  профилактического характера, препятствующие повторению нарушений.

1раз в квартал

Совершенствование предупредительной и профилактической работы