Сегодня 24 июня 2019 года
Для слабовидящих

О нормативно-правовых актах, необходимых для реализации Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»

PDFПечатьE-mail

О нормативно-правовых актах,

необходимых для реализации Федерального закона

от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»

На настоящий день издано 10 приказов Минфина России и 1 распоряжение ФТС России.

  1. Приказ Минфина России от 10.03.2016 № 22н «Об утверждении порядка проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны»;
  2. Приказ Минфина России от 22.04.2016 № 53н «Об утверждении требований к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны» (с изменениями согласно приказу Минфина России от 12.07.2017 № 111н «О внесении изменений в требования к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, утвержденные приказом Минфина России от 22 апреля 2016 г. N 53н»);
  3. Приказ Минфина России от 12.05.2016 № 59н «Об установлении особенностей применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перемещаемых между участками территории свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны»;
  4. Приказ Минфина России от 03.06.2016 № 77н «Об утверждении особенностей таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа, расположенного на территории свободного порта Владивосток, до другого внутреннего таможенного органа, расположенного на территории порта Владивосток»;
  5. Приказ Минфина России от 08.06.2016 № 79н «Об установлении форм отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободного порта Владивосток, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободного порта Владивосток, порядка заполнения этих форм и порядка и сроков представления в таможенный орган отчетности о таких товарах»;
  6. Приказ Минфина России от 09.06.2016 № 81н «Об утверждении порядка обеспечения контрольно-пропускного режима на портовых участках или логистических участках свободного порта Владивосток, включая порядок доступа лиц на такие участки»;
  7. Приказ Минфина России от 15.06.2016 № 83н «Об утверждении порядка ввоза, вывоза и хранения товаров, помещенных за пределами портовых участков и логистических участков под таможенные процедуры, применимые к вывозимым товарам, на территории портовых участков и логистических участков свободного порта Владивосток»;
  8. Приказ Минфина России от 18.07.2016 № 114н «Об утверждении порядка учета резидентами свободного порта Владивосток товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае применения на территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, автоматизированной системы учета товаров»;
  9. Приказ Минфина России от 31.08.2016 № 147н «Об утверждении порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон или на территории портовых (логистических) участков свободного порта Владивосток и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон или с территорий портовых (логистических) участков свободного порта Владивосток»;
  10. Приказ Минфина России от 31.08.2016 № 148н «Об утверждении порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых (ввезенных) на участки территории опережающего социально-экономического развития или на участки свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (за исключением участков свободного порта Владивосток, в пределах которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны), и вывозимых с таких участков».



1. Приказ Минфина России от 10.03.2016 № 22н «Об утверждении порядка проведения таможенными органами идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны»

Идентификация товаров, осуществляется уполномоченным таможенным органом по заявлению декларанта.

Если декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и использованных при изготовлении декларируемых товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, является одно и то же лицо, то в качестве заявления, используется декларация на товары, поданная уполномоченному таможенному органу для помещения готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При этом для подтверждения сведений, заявленных в декларации на товары, поданной на помещение готовой продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган копии документов, содержащие сведения об операциях, совершаемых в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в конкретном производственном, технологическом или ином процессе, который использовался при изготовлении декларируемой готовой продукции, заверенные в установленном порядке.

В качестве таких документов могут представляться, в том числе государственные стандарты, технические условия, технологические инструкции, карты, спецификации, экспертные заключения.

Уполномоченный таможенный орган осуществляет идентификацию иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции на основании сведений, указанных в декларации на товары, и сведений, содержащихся в информационно-программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.

Если декларантом готовой продукции, помещаемой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и использованных при изготовлении декларируемых товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, являются разные лица, то в уполномоченный таможенный орган заявителем или лицом, действующим по его поручению и от его имени, подается заявление об идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру СТЗ, в готовой продукции на бумажном носителе или в электронном виде.

2. Приказ Минфина России от 22.04.2016 № 53н «Об утверждении требований к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны»

Определяет:

- требования к составу объектов таможенной инфраструктуры и местам их расположения на территории портовых и логистических участков СПВ и участка резидента СПВ;

- требования к обустройству и оборудованию объектов таможенной инфраструктуры на территории портовых и логистических участков СПВ;

- требования к обустройству и оборудованию объектов таможенной инфраструктуры на участке резидента СПВ.

В части участка резидента (наиболее актуально)

- ограждение участка должно позволять визуально определить границы территории участка резидента СПВ, на которой применяется таможенная процедура СТЗ, за исключением случаев указанных в пунктах 10.1 и 18 Требований, и которое должно:

1) быть непрерывным по всему периметру, за исключением мест для входа (выхода) физических лиц, для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) участка резидента СПВ, а также мест, являющихся естественным ограждением (например, участки СПВ, примыкающие к скалам);

2) исключать возможность перемещения товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) резидента СПВ вне мест, установленных для ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) резидента СПВ.

- в местах въезда (выезда) и (или) входа (выхода) на (с) территорию(ии) участка резидента СПВ должны располагаться КПП, оборудованные и технически оснащенные для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств;

- на территории резидента СПВ должны быть выделены помещения и площадки, предназначенные для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

- КПП, периметр участка резидента СПВ, объекты таможенной инфраструктуры должны быть оборудованы системой видеонаблюдения.

- наличие системы бесперебойного гарантированного электроснабжения;

- КПП должны иметь систему распознавания государственных номерных знаков автотранспортных средств для автомобильного транспорта, а также весовое оборудование для статического взвешивания грузового автотранспорта, для автомобильного или железнодорожного транспорта, видеокамеры с датчиками движения для фиксации факта выезда с КПП за пределы участка резидента СПВ, для автомобильного или железнодорожного транспорта.

- наличие оборудования для взвешивания, а также погрузочно-разгрузочной техники;

- офисное помещение для таможенных органов.

Если на территории участка резидента СПВ планируется размещение и использование в соответствии с таможенной процедурой СТЗ исключительно товаров, являющихся основными производственными средствами, то требования к обустройству значительно снижаются.

Не требуются помещения и площадки для проведения таможенного контроля, система распознавания номеров, весовое оборудование КПП, видеокамеры КПП с датчиками движения, весового оборудования, офисного помещения, погрузочно-разгрузочной техники.

3. Приказ Минфина России от 12.05.2016 № 59н «Об установлении особенностей применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перемещаемых между участками территории свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны»

В качестве транзитной декларации представляются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

При помещении товаров под ТПТТ не требуется предоставление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

-Выпуск товаров осуществляется без принятия мер обеспечения соблюдения таможенного транзита.

При завершении таможенной процедуры таможенного транзита совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием, не требуется.

4. Приказ Минфина России от 03.06.2016 № 77н «Об утверждении особенностей таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа, расположенного на территории свободного порта Владивосток, до другого внутреннего таможенного органа, расположенного на территории порта Владивосток»

Устанавливает особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа. Не применяется при перевозке товаров от места прибытия до внутреннего органа.

Особенности включают отсутствие обязанности предоставлять или указывать сведения:

- документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

- без мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, за исключением случаев, определяемых с использованием СУР;

- о стоимости товаров, о коде товаров, о весе товаров, о планируемых операциях или перегрузке (указываются при их наличии);

В качестве ТД представляться транспортные и иные документы.

5. Приказ Минфина России от 08.06.2016 № 79н «Об установлении форм отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободного порта Владивосток, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободного порта Владивосток, порядка заполнения этих форм и порядка и сроков представления в таможенный орган отчетности о таких товарах»

Определяет формы отчетности и сроки ее предоставления.

Отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ на территории СПВ, представляется в уполномоченный таможенный орган нарастающим итогом не позднее 15 июля и 15 января каждого календарного года за предшествующее полугодие осуществления деятельности.

Резидент СПВ на основании части обязан представить в уполномоченный таможенный орган внеочередную отчетность.

Указанная отчетность должна быть представлена резидентом СПВ не позднее чем через семь рабочих дней после дня получения резидентом СПВ запроса от уполномоченного таможенного органа и содержать сведения за период времени, указанный в данном запросе.

Внеочередная отчетность в соответствии с пунктами может быть запрошена уполномоченным таможенным органом не более одного раза в три месяца.

6. Приказ Минфина России от 09.06.2016 № 81н «Об утверждении порядка обеспечения контрольно-пропускного режима на портовых участках или логистических участках свободного порта Владивосток, включая порядок доступа лиц на такие участки»

Определяет порядок обеспечения контрольно-пропускного режима на портовых участках или логистических участках свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура СТЗ, предусмотренная для портовой и логистической особой экономической зоны, включая порядок доступа лиц на такие участки.

При этом въезд на территории портовых и логистических участков СПВ транспортных средств, находящихся в личном пользовании физических лиц, не допускается.

7. Приказ Минфина России от 15.06.2016 № 83н «Об утверждении порядка ввоза, вывоза и хранения товаров, помещенных за пределами портовых участков и логистических участков под таможенные процедуры, применимые к вывозимым товарам, на территории портовых участков и логистических участков свободного порта Владивосток»

Товары помещаются под таможенные процедуры экспорта, реэкспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза или применимую к вывозимым за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза товарам специальную таможенную процедуру, за пределами территории портового и логистического участка до ввоза товаров на такие участки.

Хранение товаров на территории портовых и логистических участков осуществляется на основании договора хранения, заключенного между резидентом свободного порта Владивосток и владельцем таких товаров.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах территории портового или логистического участка, совершать с такими товарами обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности.

Ввоз и вывоз товаров с разрешения таможенного органа.

8. Приказ Минфина России от 18.07.2016 № 114н «Об утверждении порядка учета резидентами свободного порта Владивосток товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в случае применения на территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, автоматизированной системы учета товаров»

Порядок определяет порядок ведения резидентами свободного порта Владивосток (далее - СПВ) учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с применением автоматизированной системы учета товаров в целях обеспечения формирования полной и достоверной информации о таких товарах в части их размещения и использования на территории СПВ, на которой применяется таможенная процедура СТЗ.

9. Приказ Минфина России от 31.08.2016 № 147н «Об утверждении порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон или на территории портовых (логистических) участков свободного порта Владивосток и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон или с территорий портовых (логистических) участков свободного порта Владивосток»

10. Приказ Минфина России от 31.08.2016 № 148н «Об утверждении порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе транспортных средств, ввозимых (ввезенных) на участки территории опережающего социально-экономического развития или на участки свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (за исключением участков свободного порта Владивосток, в пределах которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны), и вывозимых с таких участков»